人们到药房买药，都希望有执业药师提供咨询服务和用药指导。然而，不少药房都存在执业药师“挂证”而人不在店、取酬而不尽职的现象。表面来看，药房是配备了执业药师，实则聘的不过是“影子药师”，为百姓的健康安全埋下隐患。

　　沈阳市于洪区纪委监委深入探索，从社会关注、群众关心的民生领域切入，利用大数据手段建立全区卫健系统在职执业药师“挂证”比对模型，对公职人员执业药师“挂证”问题开展有效监督，发现问题立行立改，推进药房执业药师“在册在岗”，为人民群众安全用药保驾护航。

　　大数据建模  查“影子药师”

　　“有公职的执业药师‘挂证’，不仅不符合国家规定，还涉及到违反廉洁纪律等问题，这是我们正风肃纪大数据监督的重点。”据介绍，以市纪委监委推进“全员建模”“全覆盖建模”为契机，于洪区纪委监委开发建立了全区卫健系统在职执业药师“挂证”专项监督模型。

　　“我们共调取了区内驻店药师信息库中1000余条相关数据，以有公职的执业药师不能在药店注册执业、兼职取酬为比对规则，建立了2个比对模块。”于洪区纪委监委工作人员常佳宝介绍，首先将区驻店药师人员信息与沈阳市执业药师人员信息进行比对，得出于洪区驻店执业药师人员信息，再将这些人员与全市六类人员信息库进行比对，就得到有公职的执业药师人员信息。

　　“《公务员法》第四十四条和《中国共产党纪律处分条例》第九十四条都对公职人员不得兼职取酬予以明确规定。”常佳宝表示，“有公职的执业药师在药房‘挂证’，却不能在药房为百姓寻医问药提供咨询，最终影响的还是百姓的健康安全。”

　　数字监督

　　调取1000余条驻店药师数据

　　建立2个比对模块

　　发现31条疑似问题线索

　　“挂证”2年多  取酬4万元

　　区纪委监委相关部门立即对疑似问题线索进行了进一步核查。“我们成立了核查组，制定了初步核实方案，将这个情况通报给区卫健局，找到相关人员了解情况。”区纪委监委工作人员谷宁说，“我们调取了药房的相关审批材料和公职人员的银行流水，铁一般的证据让一些兼职取酬的‘影子药师’现了原形。”

　　据一名“挂证”的执业药师主动交代，他凭借专业知识考取了执业药师资格证，发现“挂证”有利可图后，就利用职权便利找到了一家药房负责人，私下达成“挂证”取酬。“经核查，他在该药房‘挂证’取酬2年多的时间，涉及违规兼职取酬金额4万余元。”谷宁介绍，目前区纪委监委已依规依纪给予其党内警告处分，收缴违纪款并上缴区财政。

　　数字监督

　　2人“挂证”取酬问题立案审查

　　给予相应纪律处分

　　涉及违规取酬7万余元

　　9人“挂证”取酬问题

　　运用第一种形态方式进行追责

　　强化日常监管  严查“挂证”取酬

　　“有公职的执业药师违规‘挂证’取酬问题，不仅违反了廉洁纪律，损害了公职人员形象，对人民群众的生命健康带来潜在危害，也极易滋生腐败问题。”区纪委副书记、监委副主任丁志宏表示，“这是我们利用大数据监督查办的典型案例之一。必须要从严查处，严肃追责问责，全力扫除违规‘挂证’、兼职取酬现象，维护良好的社会经济秩序，营造风清气正的政治生态。”

　　为进一步做实做细查办案件的“后半篇文章”，近日，区纪委监委创新廉洁教育方式，分系统、分领域精准开展“靶向教育”，在卫健系统开展廉政警示教育，以案为鉴、以案促改、以案促治。区卫健局相关负责人陈丽桂表示，将深刻吸取案件教训，深入开展自查自纠，加强执业药师管理和宣传教育，杜绝兼职取酬现象的发生。

　　下一步，区纪委监委将继续加强比对模型的动态化管理工作，强化市场监督部门日常监管和药房诚信经营，严肃查处公职执业药师“挂证”问题，筑牢防线。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌